Ciudadanía italiana y pasaporte italiano
Por Pablo Chávez · 1 de marzo de 2023 · Actualizado el 5 de junio de 2025
La solicitud de ciudadanía italiana se basa en el principio de «ius sanguinis» (derecho de sangre), es principalmente por este motivo que, al ser un derecho, no puede ser negada.
Ahora bien, que exista ese derecho no garantiza que el proceso de solicitud no pueda ser cuestionado y es precisamente esta la razón por la que muchos solicitantes pueden perder meses y hasta años en armar correctamente su expediente. Peor aún si se invierte tiempo y dinero en armar un expediente destinado desde un inicio a ser rechazado por algún motivo que no pueda ser subsanado.
En esta publicación tocaremos todos los aspectos a considerar para saber que está armando su expediente correctamente, que no tendrá tras pies en su camino a la ciudadanía italiana y que está haciendo una inversión segura.
Primero debe considerar los puntos sensibles, las restricciones que de ninguna manera podría corregir y que significarían un rotundo NO a su solicitud: 1) El Reino de Italia fue el nombre asumido el 17 de marzo de 1861 por el estado surgido tras la unificación nacional italiana, es decir, que el primer familiar ciudadano italiano llegado a Perú, a quien se le suele llamar el AVO, debe haber nacido o, en el peor de los casos, tenido descendencia después de esa fecha. Y 2) el AVO no debe haberse nacionalizado peruano, esto se prueba solicitando una Constancia de No Naturalización en la Superintendencia Nacional de Migraciones.
Si se tiene familiares que ya hayan obtenido la ciudadanía italiana tramitándola en Lima, ellos ya cumplieron estos requisitos, por lo tanto, para efectos del armado del expediente a presentar ya no habría razón de adjuntar esos documentos.
CMT Estudio de Abogados – consultor especialista en ciudadanía italiana
Segundo, ya que se obtiene la ciudadanía por derecho de sangre, que es el criterio jurídico que puede adoptar un ordenamiento para la concesión de la nacionalidad. Según el ius sanguinis, una persona adquiere la nacionalidad de sus ascendientes por el simple hecho de su filiación (biológica o incluso adoptiva), aunque el lugar de nacimiento sea otro país. Entonces, si lógicamente este derecho se obtiene por descendencia, nuestro propósito principal debe ser: «lograr demostrar irrefutablemente que no se ha perdido el lazo consanguíneo». Para lo cual debemos asegurarnos que se cumplieron las leyes, normas y condiciones establecidas de filiación, que es el derecho jurídico que existe entre dos personas donde una es descendiente de la otra, sea por un hecho natural o por un acto jurídico.
Del carácter estrictamente jurídico de la relación filial se desprenden ciertas consecuencias. En primer lugar, puede darse que no toda persona tenga una filiación o estado filial. En segundo lugar, la filiación biológica puede perfectamente no coincidir con la filiación jurídica, toda vez que el derecho extrae un efecto de tipo jurídico del primero que no siempre es idéntico;2 por ejemplo, si alguien siendo padre biológico, pierde el juicio de reclamación por sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada.
Para efectos prácticos ejemplifiquemos: un hijo nacido dentro del matrimonio es hijo legítimo y podría no tener la firma de ninguno de los padres en la partida de nacimiento, un hijo nacido fuera del matrimonio es un hijo natural y tiene 2 opciones, opción 1) ser legitimado mediante un posterior matrimonio de los padres lo que debe estar consignado en anotación marginal en la partida de nacimiento u opción 2) si nunca llegaron a casarse sus padres tener la firma de ambos padres en su partida de nacimiento.
Aquí es donde valoramos el hecho de poder corregir o no la partida de nacimiento, podría ocurrir que ni judicialmente proceda dicha corrección.
Tercero, aunque no parezca muy significante se debe verificar que se mantuvieron bien escritos los nombres y apellidos completos en todas las partidas de estado civil de los miembros de la familia, no solo del lado italiano, si no también, del lado no italiano justamente para mantener arraigados en nuestro expediente el tema de filiación descrito anteriormente. Hay que tomar en cuenta que, según las leyes italianas para sus ciudadanos residentes en el extranjero, deben mantener al día su estado civil y ya que hablamos de futuros ciudadanos italianos, de cada miembro debemos presentar partidas de nacimiento, matrimonio y defunción (de ser el caso) por lo tanto la consignación de nombres y apellidos debe ser la misma para los tres estados civiles. Lamentablemente el en Perú a fines de los 1800s, principios y mediados de los 1900s se consignaban los datos sin tomar en cuenta una rigurosa verificación de su precisión, es por este motivo que a una persona podía registrársele el nacimiento con tres nombres, el matrimonio con dos nombres y finalmente la defunción con un solo nombre, por ejemplo: Nació como Luis Fernando Antonio, se casó como: Fernando Antonio y falleció como Luis.
Esto si no esta bien corregido podría prestarse a un cuestionamiento en el expediente lo que ocasionaría perdidas de tiempo que pudieron evitarse.
Debemos reiterar que frecuentemente se comete el error de verificar solo el lado italiano de la familia y no el lado opuesto. Volvamos a mencionar que las leyes italianas piden que el expediente del italiano o futuro italiano este al día, entonces, al presentar una partida de matrimonio se presentan, por obvias razones, los nombres de ambos conyugues y si la esposa se consigna como Maria Josefa de las Mercedes, la partida de nacimiento y, dado el caso, la partida de defunción de esa conyugue debe consignar los mismos datos.
Es obvio, pero debemos insistir en que los apellidos con mayor razón deben estar correctamente escritos ya que pueden dar pie a cuestionar el lazo consanguíneo. Dependiendo del formato utilizado por la municipalidad correspondiente si se utilizó solo el apellido paterno de padre y madre es suficiente para establecer ambos apellidos del titular y es aceptado.
Acotar, antes de seguir, que el código civil peruano entro en vigor el 14 de noviembre de 1936 y es a partir de esta fecha obligatorio presentar partida de nacimiento o matrimonio civil, solo antes de esa fecha es válido presentar partida de bautizo o matrimonio religioso. Una excepción a esta regla es demostrar que la municipalidad correspondiente no se haya fundado a la fecha del nacimiento o matrimonio. Finalmente, la única Comuna (municipio italiano) en el que se puede obviar presentar partida de defunción es la de Roma.
Cuarto y último aspecto a considerar es el armado propiamente dicho del expediente, para asegurar todo el trabajo realizado hasta este punto, y es que los documentos deben ser legalizados y apostillados para su uso en el extranjero, por tal motivo debemos asegurarnos que estos sean copias fieles del padrón original donde fueron consignados y detallar las rectificaciones y enmiendas en anotaciones marginales, las que revelan la historia de una persona y, en virtud de que surten efectos «erga omnes» («respecto de todos» o «frente a todos»), es necesario que consten en un documento oficial a fin de dar seguimiento a la identidad de las personas y así evitar transgresiones al orden público y fraudes a terceros. La ciudadanía se otorga cuando la Comuna (municipio) de donde proviene el AVO emite partidas de estado civil italianas, por consiguiente, el expediente debe ser traducido al italiano, esta traducción debe ser hecha por traductor oficial.
Si ha tomado en cuenta y seguido todas estas consideraciones, presente con confianza su expediente y solo queda esperar la llamada o el mail que comunique su ciudadanía para poder presentarse al consulado italiano a pedir su pasaporte.
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Este artículo es informativo y no reemplaza la revisión de sus documentos. En la consultoría revisamos su línea familiar y le decimos qué camino tiene sentido.
